{"id":40562,"date":"2017-09-01T08:32:28","date_gmt":"2017-09-01T11:32:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.simepe.com.br\/novo\/?p=40562"},"modified":"2017-09-01T08:32:28","modified_gmt":"2017-09-01T11:32:28","slug":"lewandowski-suspende-efeitos-de-emenda-que-permitiria-corte-de-verbas-da-saude","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.simepe.com.br\/novo\/lewandowski-suspende-efeitos-de-emenda-que-permitiria-corte-de-verbas-da-saude\/","title":{"rendered":"Lewandowski suspende efeitos de emenda que permitiria corte de verbas da sa\u00fade"},"content":{"rendered":"
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O ministro Ricardo Lewandowski, do Supremo Tribunal Federal (STF), suspendeu nesta quinta-feira (31) trechos de uma emenda constitucional de 2015 que poderia ocasionar cortes no or\u00e7amento da sa\u00fade p\u00fablica a partir de 2018.<\/p>\n<\/div>\n

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A decis\u00e3o, de car\u00e1ter liminar (provis\u00f3rio), atende a um pedido da Procuradoria Geral da Rep\u00fablica (PGR) que questiona regras do chamado \u201cor\u00e7amento impositivo\u201d, mudan\u00e7a que obrigou o Executivo a repassar verbas de emendas parlamentares (indicadas por deputados e senadores) no or\u00e7amento da Uni\u00e3o.<\/p>\n<\/div>\n

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A liminar foi concedida com urg\u00eancia em raz\u00e3o da imin\u00eancia da vota\u00e7\u00e3o pelo Congresso do or\u00e7amento do ano que vem.<\/p>\n<\/div>\n

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A PGR argumenta que a emenda de 2015 alterou a forma como a sa\u00fade \u00e9 financiada, estabelecendo percentuais m\u00ednimos, mas que, na pr\u00e1tica, v\u00e3o reduzir o valor nominal atualmente investido na \u00e1rea.<\/p>\n<\/div>\n

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Antes da mudan\u00e7a, os recursos oriundos da explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e g\u00e1s natural, por exemplo, eram fontes adicionais de custeio da sa\u00fade. Mas depois passaram a ser contabilizados no m\u00ednimo constitucional de gasto da Uni\u00e3o.<\/p>\n<\/div>\n

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“Mesmo em cen\u00e1rio econ\u00f4mico negativo, deve-se preservar o montante de aplica\u00e7\u00e3o de recursos m\u00ednimos pela Uni\u00e3o relativos ao exerc\u00edcio anterior\u201d, diz a argumenta\u00e7\u00e3o da PGR.<\/p>\n<\/div>\n

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A decis\u00e3o de Lewandowski ainda ser\u00e1 submetida ao plen\u00e1rio do STF, composto por outros 10 ministros, que poder\u00e3o mant\u00ea-la ou rejeit\u00e1-la.<\/p>\n<\/div>\n

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A argumenta\u00e7\u00e3o da PGR<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n
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A Proposta de Emenda Constitucional do Or\u00e7amento Impositivo, promulgada pelo Congresso em 2015, torna obrigat\u00f3rio o pagamento, pelo governo, da verba destinada pelos congressistas no Or\u00e7amento para seus redutos eleitorais, as chamadas de emendas parlamentares individuais.<\/p>\n<\/div>\n

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Pelo texto, a Uni\u00e3o fica obrigada a pagar as emendas em um limite de at\u00e9 1,2% da Receita Corrente L\u00edquida, que \u00e9 a soma das receitas do governo provenientes de tributos, exclu\u00eddas as transfer\u00eancias constitucionais para estados e munic\u00edpios.<\/p>\n<\/div>\n

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O texto tamb\u00e9m estabelece que metade das emendas dever\u00e3o ser aplicadas na \u00e1rea da sa\u00fade, que passam a ser computadas ainda no montante m\u00ednimo que a Uni\u00e3o deve aplicar no setor.<\/p>\n<\/div>\n

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Al\u00e9m de prever o pagamento de emendas, a emenda altera as regras de financiamento da sa\u00fade pela Uni\u00e3o. O texto fixa em 15% o percentual m\u00ednimo da receita corrente l\u00edquida que a Uni\u00e3o ter\u00e1 de destinar \u00e0 sa\u00fade em at\u00e9 quatro anos.<\/p>\n

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O texto tamb\u00e9m obriga o governo a aplicar a verba de forma escalonada, come\u00e7ando com 13,2%, no primeiro ano, e aumentando, gradativamente, at\u00e9 chegar a 15%.<\/p>\n<\/div>\n

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Para Rodrigo Janot, o texto reduz o atual financiamento\u00a0federal para a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade para criar percentuais progressivos e retira recursos oriundos da explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo da chamada “fonte adicional” para sa\u00fade.<\/p>\n<\/div>\n

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Segundo o procurador-geral da Rep\u00fablica, um projeto de lei de iniciativa popular, com mais de 2 milh\u00f5es de assinaturas, previu a aplica\u00e7\u00e3o de 10% da receita bruta da Uni\u00e3o na sa\u00fade, mas a emenda promulgada considera a receita l\u00edquida.<\/p>\n<\/div>\n

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O procurador destacou que essa regra de aumento progressivo geraria perda de R$ 20 bilh\u00f5es de reais a menos at\u00e9 2017 para o sistema de sa\u00fade, que j\u00e1 padece, segundo ele, de “subfinanciamento cr\u00f4nico”.<\/p>\n<\/div>\n

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Fonte: G1<\/p>\n

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