Valor poderia bancar mais de 10 mil das mais complexas Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) ou 161 milh\u00f5es de sess\u00f5es de hemodi\u00e1lise<\/p>\n
O governo federal segurou R$ 31,25 bilh\u00f5es de gastos carimbados para a \u00e1rea de sa\u00fade nos \u00faltimos 15 anos. S\u00e3o despesas do Or\u00e7amento da Uni\u00e3o destinadas \u00e0 sa\u00fade, mas que na pr\u00e1tica acabaram canceladas ou ainda n\u00e3o foram efetivamente executadas e pagas.<\/p>\n
Esse valor poderia bancar, por um ano, 10.416 das mais complexas Unidades de Pronto-atendimento (UPAs), com nove m\u00e9dicos. Tamb\u00e9m seria poss\u00edvel pagar 161 milh\u00f5es de sess\u00f5es de hemodi\u00e1lise e 70,5 milh\u00f5es de partos normais, al\u00e9m de comprar 379 mil ambul\u00e2ncias. O montante represado equivale a um quarto de todo o Or\u00e7amento do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade em 2018.<\/p>\n
Apesar de n\u00e3o terem sido quitadas ao final de cada ano, essas despesas serviram para o governo comprovar, em cada exerc\u00edcio, o cumprimento do m\u00ednimo previsto na Constitui\u00e7\u00e3o – o piso de recursos que o governo tem de, obrigatoriamente, destinar para aplica\u00e7\u00e3o em sa\u00fade.<\/p>\n
Levantamento feito pelo Estad\u00e3o\/Broadcast mostra que os gastos represados na sa\u00fade somam R$ 19,4 bilh\u00f5es e os cancelados, R$ 11,8 bilh\u00f5es. Nos dois casos, essas cifras passam a fazer parte da rubrica “restos a pagar”, como s\u00e3o chamadas na contabilidade p\u00fablica as despesas empenhadas (comprometidas e ainda n\u00e3o pagas) que s\u00e3o transferidas de um ano para o outro. O empenho \u00e9 a primeira fase da despesa p\u00fablica, quando o governo assume, com o fornecedor ou prestador de servi\u00e7o, o compromisso de pagar por determinado produto ou servi\u00e7o. O problema \u00e9 que, mais tarde, o empenho pode n\u00e3o se transformar em despesa liquidada e paga.<\/p>\n
“\u00c9 uma promessa que n\u00e3o s\u00e3o se cumpre. Um cheque pr\u00e9-datado. Se empenha e o dinheiro de fato n\u00e3o chega”, disse Grazielle David, assessora do Instituto de Estudos Socioecon\u00f4micos (Inesc). Segundo ela, quem mais perde com esse represamento de recursos s\u00e3o os munic\u00edpios, que precisam colocar mais dinheiro na \u00e1rea da sa\u00fade para atender a demanda crescente. “Os munic\u00edpios j\u00e1 est\u00e3o no limite.” Grazielle ressalta que isso j\u00e1 vinha acontecendo, mas que em 2017 a reten\u00e7\u00e3o dessa verba “foi assustadora”.<\/p>\n
Na virada de 2017 para 2018, por exemplo, o Minist\u00e9rio da Sa\u00fade incluiu R$ 13,6 bilh\u00f5es como “restos a pagar” – um valor recorde Para cumprir o valor m\u00ednimo previsto para sa\u00fade no ano passado, que foi de R$ 109 bilh\u00f5es, o governo usou R$ 8 bilh\u00f5es de restos a pagar.<\/p>\n
Parte desses recursos, segundo o levantamento, levam at\u00e9 10 anos para serem quitados. Em 2017, por exemplo, o governo ainda estava pagando R$ 9 milh\u00f5es de despesas de 2007 e R$ 20 milh\u00f5es de despesas de 2008. O mais grave, entretanto, s\u00e3o os cancelamentos dos “restos a pagar”, que atingem at\u00e9 mesmo despesas liquidadas e que, teoricamente, j\u00e1 teriam sido realizadas. Ao todo, cerca de R$ 4 bilh\u00f5es de “restos a pagar” processados foram cancelados entre 2003 e 2017.<\/p>\n
Hist\u00f3rico<\/strong><\/p>\n \nO hist\u00f3rico da evolu\u00e7\u00e3o dos gastos com sa\u00fade mostra que os cancelamentos foram expressivos no ajuste fiscal do primeiro ano de governo Lula, em 2003, e depois voltaram a crescer a partir de 2009, quando as pr\u00e1ticas de contabilidade criativa passaram a se disseminar, principalmente em 2011, depois da posse da ex-presidente Dilma Rousseff.<\/p>\n Em 2012, o Congresso aprovou uma lei complementar tentando limitar o uso de “restos a pagar” no cumprimento do piso da sa\u00fade. A medida contribuiu para dar mais transpar\u00eancia \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o reverteu o problema. As informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o do jornal O Estado de S. Paulo.<\/p>\n \n Fonte: Jornal do Commercio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Valor poderia bancar mais de 10 mil das mais complexas Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) ou 161 milh\u00f5es de sess\u00f5es de hemodi\u00e1lise O governo federal segurou R$ 31,25 bilh\u00f5es de gastos carimbados para a \u00e1rea de sa\u00fade nos \u00faltimos 15 anos. 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